岑科经济白话

  ——兼评秋风、易中天等学者的“儒家宪政主义”之争

近年来，在思考中国社会转型时，越来越多的人认识到，一种制度的建设或转变，绝不仅仅是更换权力机构或法律条文那么简单。背后还有社会文化及共同信念的强大影响。正因为如此，近日见秋风、易中天、袁伟时等学者在媒体上争论儒家文化对中国社会演进的作用，感到意义非凡。

如果问这场争论“谁输谁赢”、“谁更正确”，笔者会站在易中天和袁伟时先生这一边。概而言之，秋风主张的“儒家宪政主义”，即认为儒家文化构建了一个自由和谐的中国传统社会、未来中国的民主宪政也依赖于儒家文化复兴的观点，是他从历史文本中寻章摘句，按照自己的逻辑由概念到概念地编织而成的。相比之下，易中天和袁

在当前关于个税调整的社会讨论中，不少中国工薪阶层怀着一个愿望：希望个税起征点大幅度提高，让自己每月减少几百甚至上千元的提前扣税，真正拿到从没有过的“全额工资”。这个愿望非常朴实，直指人们的切身利益，如果能实现，将提升很多人的幸福感。但在一些难以名状的制度因素阻碍下，它又显得遥不可及。

以一种有代表性的观点为例：上世纪八九十年代，中国人的工资只有几十或几百块钱时，个税起征点是800元，只有极少数高收入者才需要交个人所得税；而在城镇人均月收入超过1800元的今天，城市生活成本也大幅度提高，个税起征点应该远远高于目前的2000元——例如提高到5000元甚至8000元才算合理。但是，这种观点并未成为社会共识。

政府修订个人所得税法，将起征点提升至3000元，由全国人大常委会审议，并向社会征求意见，这是一个进步。不过，一项法律调整能否真正反映民意，增进国家整

　　3月17日下午，在北京大学光华管理学院的楼门前，《法治周末》记者见到了岑科。他生着一个聪慧的大脑门，思维敏捷，说话条理清晰，让人不禁觉得，就算是一个经济学的门外汉，也定能听得懂他的话。

　　岑科对税收的关注已经有十多年了，但他还是觉得对于税收意识的普及不够。“大家可能更多关注的是自己每月工资里面扣的税，其实，租房、买东西等都是要交税的。这些税都花在了哪里，却无人问津。”

　　“希望大家都能学会算‘税’账。”他说。

　　【索要“国家机密”】

　　今年“两会”期间，岑科在微博上公开了一张图片。

【问】你说中国下一个30年改革的核心是税制改革，为什么？
 
任何一个传统社会转型到现代文明国家的过程中，税都是关键的环节。因为税不仅涉及每个人的切身利益，更体现出人与人之间的利益分歧采用何种方式解决、有组织的政府暴力最终归于何处这样的社会关系，可以说是衡量市场经济和民主政治的最重要标志。从历史演变来说，税是皇权社会下类似保护费的东西，逐渐过渡到现代社会里政府向民众提供公共服务的报酬这样的概念。如果大家都认识和接受这一点，中国的现代化离成功就不远了。
 
【问】个人、税收、政府三者之间，应该是怎样的一种关系？
 
税体现的是政府和大众之间的一种交易关系：政府向民众征收税款，用来提供一系列公共物品和公共服务，如公路、街道、路灯、治安、消防、环保等等。本质上，税是民众购买政府（人员）服务的费用，它与我们生活中的其他费用，例如付给饭馆、理发店或保姆的钱没有区别——尽管从宏观看，它构成了社会运行与经济发展的重要基础。

        我这一辈子生活在一个非常动荡，大起大落的时代。在中国几千年的历史中这样大的变化恐怕是唯一的。过去有过大的战争，死过几千万甚至上亿的人口的大事情，但是没有这三十年的财富的巨大增长。我亲眼看到了中国完全变了样，从贫穷挨饿，变到小汽车满街跑。但是中国的问题并没有完全得到解决，前途还非常不确定。

        回顾过去的生活，决定我一生命运的许多事情中，有各式各样的人物参与进来。我们每个人的经历不同，但有一点我想是相同的，即，既有感到幸福的时刻，也有感到悲哀的时刻。而且这些感觉无例外地都是与另外一些人有关的，甚至完全是自己周围的人引起的。正因为如此，我们回忆过去时，会对一些人产生怨恨的心情，对另一些产生感谢的心情。